第716章 治理戰略

「我大唐一統川蜀，如今已掌握蜀郡、廣漢郡、梓潼郡、犍為郡、巴郡、巴西郡、江陽郡、巴東郡、汶山郡、越嶲郡、涪陵郡共十一郡之地，疆域廣闊，地大物博。」

「人口方面，我們找到了三組信息。漢朝順帝時期的戶籍統計，整個益州為一百二十萬戶，約七百二十萬人，是當時的天下第一州。」

「由於多年戰亂，晉太康元年統計，約三十五萬戶，共兩百萬人。」

「最值得參考的是李雄時期的戶籍統計，有二十五萬戶，一百三十萬人。」

「當時李雄有一個政策叫‘引僚入蜀’，將南方山裡的土著引到成國來，共計十萬余戶，約六七十萬人。」

「因此，成國在鼎盛時期，加上引渡僚人，人口也達到了兩百萬人。」

說到這裡，康節微微一頓，低聲道：「但李雄末期，荒廢朝政，內部管理混亂，民不聊生，人口銳減，再加上這幾年打仗，兩次天大的雪災…」

「經過我們這幾個月的詳細統計，整個大唐的人口，包括僚人在內，僅有十四萬戶，約八十八萬六千人。」

唐禹頓時眯起了眼，咬牙道：「你是說，從李雄末期到如今，大約七八年時間，這裡的人口從兩百萬，銳減到了如今的八十八萬六千？」

康節嘆了口氣，道：「沒法子，這些年…一直在死人…」

「而且，耕地才是最誇張的…」

「成國鼎盛時期，根據李雄的統計，耕地足有二百六十萬畝，僅成都平原就有耕地一百五十五萬畝。」

「如今，經過我們的統計，還在耕種的耕地…僅有九十萬畝。」

「戰亂和天災，讓百姓被迫流浪，荒廢土地達到一百七十萬畝之巨。」

唐禹沈聲道：「那你告訴我，八十八萬人，需要多少耕地才能活命？」

康節道：「人均需要兩畝，八十八萬人，至少需要一百七十萬畝以上，才能養活。」

唐禹看向眾人，鄭重道：「疆域、人口、土地的情況，我們都知道了。」

「圍繞著這個三個點，去做工作，去解決！」

「我們的時間有多少，諸位知道嗎？」

陸越鄭重道：「在完全不收取百姓稅收的情況下，世家留給我們的遺產，可以讓我們朝廷吃足足兩年。」

唐禹道：「我們沒有兩年時間，天下局勢瞬息萬變，別人不會讓你安心治國的。」

「針對疆域、人口、土地這三個核心，都要設置目標。」

「關於疆域，要管理到每一個郡、縣、鄉，官府構架要搭建完善，體系要健全，才能維持秩序、維護生產、長久發展。」

「唐國這麼大，各地駐軍不能低於四千，還要有核心軍事力量，讓我們穩定控制各地的同時，有抵御外地的力量。」

「邊疆的設防，邊境到成都的情報傳遞，兵力的輸送和物資的轉運，全部都要考慮清楚。」

「關於人口，這是基於耕地決定的，以前那麼多耕地，現在必須要重新開荒出來。」

「朝廷要制定大的政策，郡府、縣寺要負責組織百姓實施，就按照人均兩畝地去給，想要更多地？行啊，生！生男丁就給地！取婆娘也可以給地！」

「生產生活弄好了，我還不信他們不生！」